荒川区議会 2023-02-21 02月21日－03号
といいますのは、区によって行政課題がかなり違うというところがございますし、地域特性、例えば渋谷区と荒川区ではかなり違うだろうというところもございます。そうすると、行政課題が違うところで見たときに、本当に必要な人員体制というのはかなり異なってくるだろうというところが一つは大前提としてございます。
といいますのは、区によって行政課題がかなり違うというところがございますし、地域特性、例えば渋谷区と荒川区ではかなり違うだろうというところもございます。そうすると、行政課題が違うところで見たときに、本当に必要な人員体制というのはかなり異なってくるだろうというところが一つは大前提としてございます。
９重点施策につきましては、区の地域特性や温室効果ガスの削減効果等のポイントを踏まえ、住まい・建物、車、廃棄物、みどり、行動支援の五つの項目に対し、施策を整理いたしました。 一三ページの10の推進体制及び進捗管理につきましては、記載のとおりでございます。 一四ページの資料２、計画案の本体説明につきましては、ただいま概要にて御説明いたしましたので、割愛させていただきます。
それは、特段駄目なことではなくて、むしろ地域特性でいいことだなと思っていますし、理論的にいうとＣＳ委員会で話し合われて、不登校に対してそういうことが必要、居場所が必要、そこに大人が必要、では支援地域本部の人で誰か、何人いるから調達してほしい、お願いしてほしいというような形でいくというのが一つのきれいな形なんですけれども、地域によっては例えばＣＳ委員会と支援地域本部が一体的なところもあります。
特に地域特性というものはないというふうに考えております。 ◆土屋のりこ 委員 なるほど分かりました。ではそのうちいっぱいということは埋まっていくということで必要とされているんだと思うのですけれども。
○松田都市計画課長 こちらですね、（街並み再生方針のたたき案）ということで、その地区計画につきましては、令和２年３月、池袋駅周辺のまちづくりの進捗でありますとか、地域特性に応じたきめ細やかなまちづくりを推進するため、地区計画の区域を拡大しまして７分割する変更を行っております。
条例改正素案の検討段階では、法の規定は同和に関する個人情報など、主として地域特性を想定したものであるとの国の個人情報保護委員会の見解を踏まえ、条例で規定することを見送ることとしておりましたが、その後、国の個人情報保護委員会より、各自治体が立法措置として条例を制定し、政策を展開している場合についても、条例要配慮個人情報として規定することが可能との見解が示されたところでございます。
次回の委員会において、板橋区の地域特性と現状の課題を踏まえた防災対策を構築し、板橋区の総合的な災害対応力のさらなる向上に向けて、活動報告をまとめたいと存じます。以上をもちまして、本委員会の報告を終わります。 ○議長（坂本あずまお議員） ただいまの報告は、ご了承願います。
（「なし」と言う人あり） ○委員長 次に、６ページの重点調査項目１のⅡ、地域特性に合わせた「防災」のあり方について、お示ししております案文に追加、修正等のご意見がございましたら挙手を願います。
また、脱炭素ロードマップにおける地域特性の反映につきましては、足立区の平らな地勢や高層建築物が少ないという地域特性は、太陽光発電設備の設置ポテンシャルが高いことが環境省の再生可能エネルギー情報提供システム、ＲＥＰＯＳでも示されておりますので、再生可能エネルギーの導入拡大に注力してまいります。
２つ目、地域特性を明らかにするため、高低差を含めた地域調査を行ってください。３つ目、交通不便地域についての基準を地域の特性を反映したものにしてください。４つ目、路線バス等の検討に当たっては、法定協議会を設けて検討を進めてくださいということでございます。 これまでの区の考え方と状況でございます。
もっとも、これらの目的はあくまで一般的な導入目的であり、その地域の特性に合った地域通貨として広く普及させるためには、地域特性を加味した個別具体的な目的を定めなければなりません。しっかりと明確な目的を定めることで、仮に事業が停滞してもその目的に従った軌道修正や新たな手段を講じることができると考えます。
◎危機管理部長 指定基準を満たした建物を指定避難所として指定いたしまして、地域特性などを踏まえて地震と水害時に開設する避難所の指定を変えることはありますけれども、避難所の指定基準が区立学校の配置に影響を与えるものではないと考えてございます。
脱炭素先行地域への応募に向けては、地域での課題や実情を把握し、その地域特性を踏まえた脱炭素の地域づくりを進めていく必要があると考えております。 ◆神尾りさ 委員 しっかり進めていただきたいと思います。 その脱炭素の地域づくりを進めるための施策としては、例えば遮熱性舗装の整備や雨水貯留浸透施設の設置、ウオーカブル推進、緑の創出、グリーンインフラ、無電柱化などが考えられます。
みどり33の実現に向け、取組の実効性を高めていくためにも、今後とも地域ごとの緑づくりを進めるとともに、地域特性に対応したきめ細かい取組の可能性や、奥沢一～三丁目地区のように、まちづくりの機運と合わせた取組について検討してまいります。 ◆いそだ久美子 委員 ありがとうございます。
次回以降も、板橋区の地域特性と現状の課題を踏まえた防災対策を構築し、板橋区の総合的な災害対応力のさらなる向上に向けて、調査に取り組んでまいりたいと存じます。以上をもちまして、本委員会の報告を終わります。 ○議長（坂本あずまお議員） ただいまの報告は、ご了承願います。
計画素案では、区の地域特性や温室効果ガス削減効果、区民へのＰＲ効果などを基準といたしまして、住まい、建物、車、廃棄物のほか、五つの項目において重点施策として整理いたしました。 現在、重点施策の詳細な内容につきましては、計画案の策定に向けて各課が責任を持って、さらに検討を重ねております。
◆小林おとみ ちょっと進め方の議論もあったんですけれども、建議理由で復旧・復興のために被災の状況や地域特性等を勘案して速やかに方針を定め、都市復興の将来像を見据えた対策を講じることが必要と書いてあり、中でも被災後には多様かつ大量な災害廃棄物の処理など処理しなければならない課題や膨大な行政需要が生じるため、事前の計画策定や体制の構築等周到な準備が必要だというのが建議理由になっていて、この部分が３定
◎青木 道路・交通計画部長 公共交通不便地域は、各地区において道路事情や土地利用の状況等も様々異なるため、対策の検討に当たりましてはこうした地域特性を考慮した分析、検討が必要になると考えております。砧モデル地区の取組では、地元の総合支所をはじめ、まちづくりセンターや関係する福祉所管とも地域の課題や地域資源などを共有しながら検討を重ねてきております。
今般、この緑化基準を改定し、地域特性や生活スタイルに合った緑化手法が選択できるように見直しましたが、今後も実効性のある施策を適時・的確に展開していきたいと考えています。 次は、空き家対策と利活用に関連いたしまして、所有者の連絡先についてのご質問であります。
現在、各自治体は、地域の特性や住民のニーズに応じた独自の住民サービスを実施していますが、ＤＸでは、住民サービスに関わる情報システムは国が定める標準に適合させることを自治体に義務付け、カスタマイズは原則禁止するとしていますが、全国市長会からも、「自治体独自で実施している施策継続の弊害とならないよう、地域特性を踏まえた対応が可能となる制度に」との意見が上がっています。